“大船小證”除涉嫌規(guī)避國家行政規(guī)費

對于新建、改建和初次檢驗的國內航行船舶的噸位復核按照檢驗地進行管轄，各直屬海事局船舶安全技術分中心負責各自轄區(qū)(與直屬海事局船檢管理轄區(qū)相同)內在直屬海事系統(tǒng)登記或擬在直屬海事系統(tǒng)登記的新建、改建和初次檢驗的國內航行船舶的噸位復核和“臨時船舶噸位證書”的簽發(fā)工作;各省級地方海事局船舶安全技術分中心負責各自轄區(qū)內在地方海事系統(tǒng)登記或擬在地方海事系統(tǒng)登記船舶的噸位復核和“臨時船舶噸位證書”的簽發(fā)工作。

按照行業(yè)原材料采購規(guī)律，由于天膠和合成橡膠的價格下降幅度最大，預期3-4季度橡膠制品行業(yè)的毛利率數據將明顯向好。船用氣囊的趨勢也明顯好轉。而需求端，受一線城市換購潮推動以及三四線城市首購車需求的升溫，國內汽車橡膠制品需求將隨之復蘇。同時可以預測，這一趨勢在下半年經濟結構改革政策推出以后將得到加強。

同樣，汽車非輪胎橡膠產品在此次更新換代中葉蘊藏機會，預計未來將保持較快增長。中短期內，替代外資產品將受到青睞，而長期來看，隨著產品技術升級推動帶來的競爭力提升，國內產品將面臨較大幅度的出口增長，出貨量將有大幅提升，因此非輪胎橡膠制品行業(yè)中長期前景也被看好。

橡膠制品行業(yè)規(guī)模與市場空間仍然比較大，同時未來也將保持增長的趨勢。目前經濟持續(xù)低中速發(fā)展，行業(yè)將不可避免地面臨結構調整，尋找新的強力增長點將成為未來發(fā)展的重點。除了轉型升級外還向推行節(jié)能環(huán)保的綠色橡膠方向發(fā)展，橡膠制品產業(yè)同橡膠類生產企業(yè)應該有更多的合作，以保證需求的契合達到互利共贏的目的。

“大船小證”除涉嫌規(guī)避國家行政規(guī)費外，其意在降低船舶安全設備和人員配備要求，給水上交通安全環(huán)境帶來重大隱患。此次實施船舶噸位丈量統(tǒng)一管理，是在總結2009年專項檢查及2010年專項治理的基礎上建立的船舶噸位丈量的長效機制，將管理關口前移，在船舶檢驗過程中進行噸位丈量復核，對實船和證書記載技術參數的一致性進行查驗，旨在從根本上消除“大船小證”現象。

此次船舶噸位丈量統(tǒng)一管理規(guī)定的實施范圍為在我國登記或擬在我國登記的船長20米及以上的國內航行船舶，具體做法是：2011年9月1日及以后建造的船舶在建造檢驗過程中需進行船舶噸位丈量復核;2011年9月1日前已下水營運的船舶結合修理進塢情況進行船舶噸位丈量復核。自2011年9月1日起，各級船舶檢驗機構不再對國內航行船舶簽發(fā)“船舶噸位證書”。